吉尔吉斯斯坦

一、国情概况

吉尔吉斯共和国(Kyrgyz Republic,简称吉尔吉斯斯坦)是位于中亚腹地的内陆国,北部与哈萨克斯坦毗邻,南部与塔吉克斯坦相连,西南部与乌兹别克斯坦交界,东部和东南部与中国接壤。


吉尔吉斯斯坦国土面积19.99万平方公里,全国划分为7州2市(即楚河州、塔拉斯州、奥什州、贾拉拉巴德州、纳伦州、伊塞克湖州、巴特肯州,以及比什凯克市、奥什市)。州、市下设区,区行政公署为基层政府机构。比什凯克市是吉尔吉斯斯坦首都,全国政治、经济、文化、科学中心,主要的交通枢纽。


截至2025年1月,吉尔吉斯斯坦人口达720万。全国有84个民族。其中,吉尔吉斯族占73.%,乌兹别克族占14.7%,俄罗斯族占5.6%。国语为吉尔吉斯语。2001年12月,吉尔吉斯斯坦总统签署修宪法令,确定俄语为国家官方语言。


1917年11月至1918年6月,吉尔吉斯斯坦建立苏维埃政权。1924年10月14日成立卡拉吉尔吉斯自治州。1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国,加入苏联。1991年8月31日,吉尔吉斯最高苏维埃通过国家独立宣言,正式宣布独立,改国名为吉尔吉斯共和国,同年12月21日加入独联体。


吉尔吉斯斯坦是政教分离的世俗国家,政治上推行民主改革并实行多党制。根据2021年1月10日新宪法全民公投结果,吉国家体制由议会制改为总统制。2021年5月新宪法通过后,吉总统任期由6年改为5年,最多连任两届。2021年1月10日,吉提前举行总统大选,萨德尔·扎帕罗夫获胜当选。

吉尔吉斯斯坦经济规模较小,以矿业为经济支柱。根据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会公布的数据,2025年上半年,国内生产总值约81亿美元、同比增长11.7%。


吉尔吉斯斯坦是连接欧亚的重要通道,外贸依存度高,对乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚邻国辐射作用明显。2015年,吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟以来,区域经济合作联系日趋紧密。此外,吉享受欧盟的普惠制优惠待遇。乌克兰危机爆发以来,对欧运输通道南移,吉尔吉斯斯坦贸易规模猛增。根据吉国家统计委员会公布的数据,2025年前5个月,对外贸易总额57.7亿美元、同比下降14.4%。主要贸易伙伴为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、瑞士、乌兹别克斯坦、英国等国。主要出口目的国为瑞士、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿联酋等。出口产品主要为贵金属、农产品等,进口商品主要有机械设备、化工产品、石油产品、天然气、轻工纺织品等。


据联合国贸发会议《2024年世界投资报告》统计数据,2023年,吉吸收外国直接投资4.9亿美元,截至2023年底,吸收外国直接投资存量38.1美元。


吉尔吉斯斯坦奉行多向平衡和务实的外交政策,核心是通过与不同国家和组织的合作,维护国家主权和领土完整,为经济发展创造良好外部条件。注重与大国的关系,尤其是与俄罗斯、中国和美国的互动。俄罗斯是吉尔吉斯斯坦的重要战略伙伴和安全依托。吉尔吉斯斯坦高度重视与中国的关系,将其视为外交优先方向之一。吉尔吉斯斯坦与美国在反恐等领域保持合作。高度重视与中亚邻国的关系,认为这是保障国家安全和促进经济发展的关键。强调文化与宗教因素,与伊斯兰国家保持友好关系。


吉尔吉斯斯坦80%以上居民信仰伊斯兰教,多数属逊尼派;部分居民信仰东正教和天主教。


吉尔吉斯斯坦工会联合会是吉最大的工会组织,主要职能是保护职工劳动、保险、获得报酬等各项权益,近年来未组织大规模罢工。