一、柬埔寨国情概览

柬埔寨王国（Kingdom of Cambodia，简称柬埔寨），原名高棉，位于亚洲中南半岛南部，东部和东南部同越南接壤，北部与老挝交界，西部和西北部与泰国毗邻，西南濒临暹罗湾。湄公河自北向南横贯全境。国土面积181,035平方公里，海岸线长约460公里。柬埔寨全国分为24个省和1个直辖市。首都金边（Phnom Penh）是全国的政治、经济、文化和教育中心和交通枢纽。柬埔寨是一个多民族国家，共有20多个民族，高棉族是主体民族，占总人口的80%。全国约有人口1528万，居民主要集中在中部平原地区。柬埔寨主要矿藏有石油、天然气、磷酸盐、宝石、金、铁、铝土等。

在出口（特别是服装和鞋类产品）、投资和国内消费等因素共同推动下，柬埔寨曾保持强劲的经济增长态势。根据世界银行测算，2016年柬埔寨已步入中等偏下收入国家行列。2019年，柬埔寨GDP达到272.22亿美元，人均GDP约1706美元。尽管如此，柬埔寨仍然是一个农业国家，是亚洲最贫穷的国家之一，高度依赖外国援助，援助总额约占政府预算的25%。

柬埔寨对外国投资保持开放。但是，由于存在本国市场规模小、熟练劳动力供应有限、基础设施不足、能源成本过高以及政府审批程序缺乏透明度、政府机构存在腐败问题等，柬埔寨对外国投资者吸引力有限。根据柬埔寨发展理事会统计，中国是该国最大的外资来源地，协议投资37.16亿美元，占柬埔寨吸引外资总额的80%；其余两大外资来源地分别是英属维尔京群岛（4.63亿美元）和日本（2.99亿美元）；外国资本主要投资领域为基础设施、银行业、制造业、农业等。《世界投资报告（2020）》显示，截至2019年底柬埔寨吸收外国投资存量340.3亿美元。《2019年全球竞争力报告》显示，柬埔寨在全球最具竞争力的141个国家和地区中排第106位。《2020年营商环境报告》显示，柬埔寨在全球190个经济体中排名第144位。