乌兹别克斯坦

一、国情概览


乌兹别克斯坦共和国(The Republic of Uzbekistan)简称乌兹别克斯坦(Uzbekistan),是位于中亚腹地的“双内陆国”,其自身和周边五个邻国均无出海口。北部和东北与哈萨克斯坦接壤,东部、东南部与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦相连,西部与土库曼斯坦毗邻,南部与阿富汗接壤。


乌兹别克斯坦国土面积44.89万平方公里,划分为1个共和国(卡拉卡尔帕克斯坦共和国)、12个州(花剌子模州、纳沃伊州、布哈拉州、撒马尔罕州、卡什卡达里亚州、苏尔汉河州、吉扎克州、锡尔河州、塔什干州、纳曼干州、安集延州、费尔干纳州)和1个直辖市(塔什干市)。


截至2024年10月1日,乌兹别克斯坦人口3735.5万,主要集中在中部、东部和南部,其中,首都塔什干市常住人口307.5万,是乌人口最多的城市。全国共有134个民族,其中乌兹别克族占84.4%。乌兹别克语为国语,俄语为通用语。在乌华人数量约1.8万,主要集中在塔什干市及塔什干州等地。


1924年10月,乌兹别克斯坦苏维埃社会主义共和国正式成立并加入苏联,成为原苏联15个加盟共和国之一。苏联解体后于1991年8月31日宣布独立,9月1日为独立日,改国名为乌兹别克斯坦共和国。


自独立之日起,首任总统卡里莫夫提出按“乌兹别克斯坦发展模式”建设国家的“五项原则”,即经济优先、国家调控、法律至上、循序渐进和社会保障。在该“五项原则”指导下,乌兹别克斯坦致力于复兴民族精神和宗教传统,提高社会宽容度,增进族际互容,对弱势阶层和群体实施社会保障。同时将保障国家安全作为国家主要任务之一。1992年12月8日通过第一部宪法,规定乌兹别克斯坦是主权民主国家,实行立法、行政、司法分立;总统为国家元首、武装部队最高统帅,每届任期7年,连任不得超过两届。2016年12月4日,沙夫卡特·米罗莫诺维奇·米尔济约耶夫当选乌独立以来的第二位总统,并于2021年选举获胜连任。2023年7月9日,米尔济约耶夫再次当选总统,任期7年。


乌兹别克斯坦国民经济支柱产业是黄金、“白金(棉花)”“乌金(石油)”“蓝金(天然气)”。米尔济约耶夫就任总统后在经济开放和自由化、吸引外资方面采取了一系列举措,乌兹别克斯坦经济保持向上势头。根据乌兹别克斯坦国家统计委员会数据,2023年,国内生产总值约合908亿美元,同比增长6%。2024年1至9月,国内生产总值同比增长6.6%。近年来,乌政府重点发展出口导向型经济,着力加快汽车、采矿和纺织业发展。


乌兹别克斯坦已与198个国家和地区建立了贸易关系,是独联体自由贸易区成员国,还是欧亚经济联盟和世界贸易组织观察员国,给予包括中国在内的47个国家最惠国待遇。2023年,乌兹别克斯坦对外贸易额625.674亿美元(含服务贸易),同比增长23.9%。其中,出口额244.262亿美元,增长23.8%;进口额381.412亿美元,增长24%;贸易逆差137.15亿美元。前五大贸易伙伴依次为中国(占乌外贸比重为21.9%)、俄罗斯(15.8%)、哈萨克斯坦(7%)、土耳其(5%)和韩国(3.7%)。主要出口黄金、棉纺织品、有色金属、果蔬和谷物、天然气等;主要进口机电产品、生铁和钢、药品、塑料、五金产品、谷物及其制品、食糖等。


乌兹别克斯坦政府将吸引外资纳入其经济优先发展领域,颁布了《外资法》《外国投资权益保障和维护措施》等法律。2023年,乌兹别克斯坦吸引外国直接投资流量为21.87亿美元,同比下降12.45%,主要来自中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、土耳其、阿联酋、德国等。截至2023年底,乌兹别克斯坦吸收外资存量达到148.04亿美元。


乌兹别克斯坦的外交以“灵活务实”为核心,既维护传统盟友(俄罗斯),又积极拓展西方与亚洲伙伴,在中俄美欧之间寻求平衡。其中,2024年加入美国“C5+1”中亚对话机制,加强与美国的技术投资与安全合作;与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等邻国开展多领域合作,化解历史矛盾;积极推动区域反恐与能源合作,是上合组织(SCO)2025年轮值主席国。


多数乌兹别克斯坦人信奉伊斯兰教,属逊尼派,信徒占人口总数90%以上,其次为东正教。


乌国内约有一万家注册的非政府组织。乌兹别克斯坦工会是保护劳动者合法权益的主要组织,下设行业工会和企业工会,其最高组织机构是乌兹别克斯坦工会联合会。尽管行业及企业工会组织比较健全,非政府组织数量众多,但对国家政治、经济、社会生活的影响极其有限。